Ларьки, вышки сотовой связи и потребительский экстремизм: Что на самом деле волнует якутян
Управление Роспотребнадзора по РС(Я) опубликовало у себя на сайте вопросы, поступившие на публичном обсуждении правоприменительной практики, и ответы на них. Судя по этому списку, якутян волнуют ларьки с овощами-фруктами, вышки сотовой связи, а также «потребительский экстремизм».
Вопрос от Ассоциация гостеприимства Республики Саха (Якутия):
Направляем список гостиниц г. Якутска, в количестве 111 объектов, для проверки на предмет уведомительного характера о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, а также внесены ли указанные объекты в реестр юридических лиц и индивидуальных лиц Управления Роспотребнадзора по Республике Саха (Якутия).
Ответ: Управление Роспотребнадзора по Республике Саха (Якутия) готово к сотрудничеству, представленный список гостиниц г. Якутска будет рассмотрен в рабочем порядке.
Вопрос от членов саморегулируемой организации:
Мы члены СРО, каков порядок и частота проверки объектов, входящих в СРО?
Ответ: В соответствии с требованиями ч.10 ст.9 Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ плановая проверка ЮЛ и ИП – членов СРО проводится в отношении не более чем десяти процентов общего числа членов саморегулируемой организации и не менее чем двух членов саморегулируемой организации в соответствии с ежегодным планом проведения плановых проверок.
Ежегодно по всей стране плановым проверкам подлежат не более 10% объектов — членов СРО, что контролируется Генеральной прокуратурой. В случае включения более 10% объектов по стране при согласовании проекта плана проверок генеральной прокуратурой объект снимается с проверки.
Так, из проекта плана плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2017 год снята проверка Общества с ограниченной ответственностью «Клиника пластической хирургии и косметологии — Эстетика».
Вопрос ГБУ РС (Я) «Нерюнгринская ЦРБ» о рассмотрении вопроса по лицензированию, о делегировании полномочий по выдаче санитарно-эпидемиологического заключения на медицинскую деятельность территориальным отделам.
Ответ: Делегирование полномочий территориальным отделам Управлением Роспотребнадзора по Республике Саха (Якутия) исключено.
В соответствии с пунктом 12 Административного регламента Роспотребнадзора № 775 по предоставлению государственной услуги по выдаче на основании результатов санитарно-эпидемиологических экспертиз, расследований, обследований, исследований, испытаний и иных видов оценок, оформленных в установленном порядке, санитарно-эпидемиологических заключений, утвержденного приказом Роспотребнадзора от 18 июля 2012 г. предоставление государственной услуги осуществляется Роспотребнадзором (его территориальными органами).
Для получения санитарно-эпидемиологического заключения заявитель предоставляет в Управление Роспотребнадзора по Республике Саха (Якутия).
- заявление о выдаче санитарно-эпидемиологического заключения;
- результаты санитарно-эпидемиологических экспертиз, расследований, обследований, исследований, испытаний и иных видов оценок, оформленные в установленном порядке.
Согласно Регламенту, срок рассмотрения заявления о выдаче санитарно-эпидемиологического заключения – 30 календарных дней, при переоформлении санитарно-эпидемиологического заключения – 7 рабочих дней.
Для сведения, в 2016 году от Нерюнгринской ЦРБ в адрес Управления поступило 10 заявлений о выдаче санитарно-эпидемиологических заключений на дополнительные медицинские услуги. Санэпидзаключения выданы Управлением в установленные сроки. В 2017 году поступило одно заявление о выдаче заключения. Заключение выдано в срок.
Вопрос от жительницы Якутска:
Киоски «Овощи-фрукты» растут как грибы после дождя, на каком основании расширяется ассортиментный перечень, при отсутствии условий.
Ответ: Управление Роспотребнадзора по Республике Саха (Якутия) не выдает разрешительные документы на киоски, магазины и не согласовывает ассортиментный перечень, реализуемых товаров. Киоски, торговые павильоны устанавливаются с разрешения Администрации города и округов.
Открытие объектов торговли носит уведомительный характер и в соответствии с Правилами представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений, утвержденными постановлением Правительства РФ от 16 июля 2009 г. N 584 юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие отдельные виды предпринимательской деятельности, представляют в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти (их территориальные органы) уведомления о начале своей деятельности. Уведомление представляется юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, предполагающим выполнять работы (оказывать услуги) (далее — заявитель) в соответствии с перечнем работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности согласно приложению N 1.
Вопрос:
Как организован контроль над источниками неионизирующих излучений (ЭМИ) (промышленные телевизионные антенны, вышки сотовой связи и пр.).
Ответ: Передающий радиотехнический объект на стадии проектирования и на стадии ввода в эксплуатацию получает заключение органов Роспотребнадзора о соответствии/несоответствии требованиям санитарных правил СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».
На стадии ввода в эксплуатацию проводятся замеры уровня электромагнитного излучения от объекта в зонах влияния (например, если на крыше жилого дома, то в квартирах жильцов верхних этажей). И только при наличии протоколов лабораторных исследований с результатами, не превышающими гигиенические нормативы, выдается положительное заключение о вводе в эксплуатацию передающего радиотехнического объекта.
В целях определения уровня электромагнитных излучений Вы можете обратиться в аккредитованный испытательный лабораторный центр для проведения лабораторных исследований (например, ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Саха (Якутия)», расположенный по адресу- г.Якутск, ул.П.Алексеева, 60/2).
Вопрос:
В последнее время много жалоб предпринимателей на потребительский экстремизм. Потребители после использования товара через несколько дней пытаются возвратить товар в магазин.
Ответ:
В соответствии с Законом РФ «О защите прав потребителей» №2300-01 от 7 февраля 1992 г. ст.25 потребитель вправе обменять непродовольственный товар надлежащего качества на аналогичный товар у продавца, у которого этот товар был приобретен, если указанный товар не подошел по форме, габаритам, фасону, расцветке, размеру или комплектации.
Потребитель имеет право на обмен непродовольственного товара надлежащего качества в течение четырнадцати дней, если указанный товар не был в употреблении, сохранены его товарный вид, потребительские свойства, пломбы, фабричные ярлыки, а также товарный или кассовый чек, выданные потребителю вместе с проданным товаром.
Если товар был в употреблении предприниматель имеет право не принимать его к возврату.
Вопрос:
Как возможно ознакомиться с представленными на обсуждении с обзором представленных в докладах нарушений, выявленных при проверках.
Ответ:
Согласно требований по организации и проведению публичных обсуждений результатов правоприменительной практики, руководства по соблюдению обязательных требований органа государственного контроля (надзора) на сайте органа контроля размещаются доклад по правоприменительной практике, в котором, в том числе, указываются типовые и массовые нарушения обязательных требований, проведенных в отношении подконтрольных лиц проверках и иных мероприятиях по контролю.
Материалы представленные в докладах 13 июля доступны на официальном сайте Управления.
Вопрос от Ассоциации частных медицинских клиник и центров Якутии:
Будут ли пересмотрены санитарные нормы и правила для организаций занимающихся медицинской деятельностью.
Ответ: Пересмотр СанПиН 2.1.3.2630-10 для организаций осуществляющих медицинскую деятельность в плане Роспотребнадзора 2018 года.
Вопрос:
Форма и процедура рассмотрения обращений граждан.
Ответ: Обращение может быть направлено гражданином в письменном виде по почте, факсу, электронной почте, через официальный сайт Управления или подойдя лично в Управление и его территориальные отделы.
В обращении заявитель указывает наименование государственного органа, в который направляет обращение, свои фамилию, имя, отчество, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату, при желании номер контактного телефона.
Регистрация обращений граждан, поступивших в Управление, производится в течение трех дней с даты их поступления. Срок рассмотрения и направления ответа гражданину не более 30 дней со дня регистрации в Управлении.