Нормативная база о запрете нахождения детей в ночное время в общественных местах на территории Псковской области

Настоящий Закон в соответствии со статьей 14.1 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон) устанавливает меры по предупреждению причинения вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию на территории Псковской области.Статья 1. Понятия, используемые в настоящем ЗаконеДля целей настоящего Закона используются следующие понятия:дети - лица, не достигшие возраста 18 лет;лица, осуществляющие мероприятия с участием детей, - лица, осуществляющие мероприятия по образованию, воспитанию, развитию, охране здоровья, социальной защите и социальному обслуживанию детей, содействию их социальной адаптации, социальной реабилитации и иные подобные мероприятия с участием детей;ночное время-в период с 1 сентября по 31 мая - время с 22 до 6 часов местного времени; в период с 1 июня по 31 августа - время с 24 до 6 часов местного времени.Статья 2. Меры по недопущению нахождения детей в местах, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитиюВ целях предупреждения причинения вреда здоровью детей, а также их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию на территории области устанавливаются меры по недопущению:нахождения детей на объектах (на территориях, в помещениях) юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, которые предназначены для реализации товаров только сексуального характера, в пивных ресторанах, винных барах, пивных барах, рюмочных, в других местах, которые предназначены для реализации только алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе;нахождения детей (за исключением детей в возрасте от 16 до 18 лет на период июня) в ночное время в общественных местах, в том числе на улицах, стадионах, в парках, скверах, в транспортных средствах общего пользования, на объектах (на территориях, в помещениях) юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, которые предназначены для обеспечения доступа к сети «Интернет», а также для реализации услуг в сфере торговли и общественного питания (организациях или пунктах), для развлечений, досуга, где в установленном законом порядке предусмотрена розничная продажа алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей.Статья 3. Порядок осуществления мер по недопущению нахождения детей в местах, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию1. Родители (лица, их заменяющие), лица, осуществляющие мероприятия с участием детей, обязаны не допускать нахождение детей в местах, нахождение в которых запрещено или ограничено в соответствии со статьями 2 и 6 настоящего Закона.2. Граждане, обнаружившие ребенка в местах, нахождение в которых запрещено или ограничено в соответствии со статьями 2 и 6 настоящего Закона, имеют право уведомить должностных лиц юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, на объектах (на территориях, в помещениях) которых обнаружен ребенок, и (или) органы внутренних дел о нахождении ребенка в таком месте.3. Должностные лица юридических лиц или граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обязаны не допускать нахождение детей на принадлежащих этим юридическим лицам либо гражданам объектах (на территориях, в помещениях) в нарушение требований, установленных в соответствии со статьями 2 и 6 настоящего Закона, а именно:убеждаться в отсутствии запретов и ограничений, установленных в соответствии со статьями 2 и 6 настоящего Закона для допуска посетителей в возрасте до 18 лет;незамедлительно уведомлять органы внутренних дел о каждом факте обнаружения ребенка в помещениях (на территориях) данных юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.4. При выявлении фактов нахождения детей в местах, нахождение в которых запрещено или ограничено в соответствии со статьями 2 и 6 настоящего Закона, органы внутренних дел принимают меры к незамедлительному установлению личности ребенка и адреса его проживания, выясняют причины и условия, повлекшие нахождение детей в указанных местах, уведомляют родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, о месте обнаружения ребенка, а также незамедлительно передают ребенка данным лицам. О передаче ребенка составляется акт по форме согласно приложению к настоящему Закону.В случае отсутствия лиц, указанных в пункте 1 настоящей статьи, невозможности установления их местонахождения или наличия иных обстоятельств, препятствующих незамедлительной передаче ребенка указанным лицам, ребенок доставляется органами внутренних дел в специализированное учреждение для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, по месту обнаружения ребенка в порядке, установленном федеральным законодательством о профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.Статья 4. Особенности применения на территории области мер по недопущению нахождения детей в ночное время без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, в транспортных средствах общего пользования на маршрутах следования по территориям нескольких субъектовМеры по недопущению нахождения детей в ночное время без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, в транспортных средствах общего пользования, если маршруты следования указанных транспортных средств проходят по территориям Псковской области и еще одного или более субъектов Российской Федерации, применяются с учетом особенностей, определяемых соглашениями между Псковской областью и другими субъектами Российской Федерации о порядке применения этих мер.Статья 5. Экспертная комиссия по оценке предложений об определении мест, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, общественных мест, в которых в ночное время не допускается нахождение детей без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих), а также лиц, осуществляющих мероприятия с участием детейОценка предложений об определении мест, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, общественных мест, в которых в ночное время не допускается нахождение детей без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих), а также лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, в целях дополнения перечня мест, установленных статьей 2 настоящего Закона, а также определения органами местного самоуправления в соответствии со статьей 6 настоящего Закона мест, нахождение в которых детей не допускается, осуществляется экспертной комиссией при Администрации области по оценке предложений об определении мест, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, общественных мест, в которых в ночное время не допускается нахождение детей без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих), а также лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей (далее - экспертная комиссия).Порядок деятельности экспертной комиссии определяется положением об экспертной комиссии. Положение об экспертной комиссии и ее состав утверждаются актом Администрации области. Состав экспертной комиссии не может быть менее 13 человек.Статья 6. Порядок определения органами местного самоуправления мест, нахождение в которых детей не допускаетсяОрганы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов с учетом положений статьи 14.1 Федерального закона и настоящего Закона могут определять на территории соответствующего муниципального образования места, нахождение в которых детей не допускается.Перечень мест на территории муниципального образования, нахождение в которых детей не допускается, определяется актом местной администрации соответствующего муниципального образования с учетом заключения экспертной комиссии.Статья 7. Административная ответственность за несоблюдение требований настоящего ЗаконаЗа несоблюдение требований настоящего Закона устанавливается административная ответственность в соответствии с Законом Псковской области от 04.05.2003 № 268-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Псковской области».Статья 8. Вступление в силу настоящего ЗаконаНастоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Губернатор области А.А. Турчак

ПСКОВСКОЕ ОБЛАСТНОЕ СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 26.11.2009 №808О Законе Псковской области«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Псковской области об административных правонарушениях»

Областное Собрание депутатов ПОСТАНОВЛЯЕТ:1. Принять Закон Псковской области «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Псковской области об административных правонарушениях».2. Направить принятый Закон Губернатору области для обнародования.

Председатель областного Собрания депутатов Б.Г.Полозов

ЗАКОН ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИО внесении изменений в отдельные законодательныеакты Псковской области об административныхправонарушенияхПринят областным Собранием депутатов 26 ноября 2009 года

Статья 1.Внести в Закон Псковской области от 04.05.2003 № 268-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Псковской области» (с изменениями, внесенными законами области от 06.07.2004 № 359-ОЗ, от 27.07.2005 № 455-ОЗ, от 26.12.2005 № 506-ОЗ, от 14.06.2006 № 553-ОЗ, от 07.07.2006 № 564-ОЗ, от 22.11.2006 № 607-ОЗ, от 16.01.2007 № 629-ОЗ, от 09.03.2007 № 647-ОЗ, от 08.05.2007 № 666-ОЗ, от 08.06.2007 № 677-ОЗ, от 01.11.2007 № 718-ОЗ, от 19.12.2007 № 728-ОЗ, от 04.05.2008 № 758-ОЗ, от 30.10.2008 № 807-ОЗ, от 28.11.2008 № 813-ОЗ, от 23.12.2008 № 819-ОЗ, от 31:12:2008 № 831-ОЗ, от 30.09.2009 № 899-ОЗ) следующие изменения:1. Статью 2.2.1 изложить в следующей редакции: «Статья 2.2.1. Несоблюдение установленных требований к обеспечению мер по содействию физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей и предупреждению причинения им вреда1. Допущение нахождения ребенка (лица, не достигшего возраста 18 лет) на объектах (на территориях, в помещениях) юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, которые предназначены для реализации товаров только сексуального характера, в пивных ресторанах, винных барах, пивных барах, рюмочных, в других местах, которые предназначены для реализации только алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, а также в местах, определенных органами местного самоуправления в соответствии со статьей 6 Закона области «О мерах по предупреждению причинения вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию» влечет наложение административного штрафа на должностных лиц (граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица) в размере трех тысяч рублей; на юридических лиц - в размере пяти тысяч рублей.2. Неуведомление органов внутренних дел в порядке, установленном Законом области «О мерах по предупреждению причинения вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию», о нахождении ребенка (лица, не достигшего возраста 18 лет) в ночное время в общественных местах, в том числе на улицах, стадионах, в парках, скверах, в транспортных средствах общего пользования, на объектах (на территориях, в помещениях) юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, которые предназначены для обеспечения доступа к сети «Интернет», а также для реализации услуг в сфере торговли и общественного питания (организациях или пунктах), для развлечений, досуга, где в установленном законом порядке предусмотрена розничная продажа алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия по образованию, воспитанию, развитию, охране здоровья, социальной защите и социальному обслуживанию детей, содействию их социальной адаптации, социальной реабилитации и подобные мероприятия с участием детей, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц (граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица) в размере двух тысяч рублей; на юридических лиц - в размере четырех тысяч рублей.3. Допущение нахождения ребенка (лица, не достигшего возраста 18 лет) в местах, нахождение в которых в соответствии с Законом области «о мерах по предупреждению причинения вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию» запрещено или ограничено, влечет наложение административного штрафа на родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия по образованию, воспитанию, развитию, охране здоровья, социальной защите и социальному обслуживанию детей, содействию их социальной адаптации, социальной реабилитации и подобные мероприятия с участием детей, в размере пятисот рублей.».2. Пункт 1 части 1 статьи 4.1 после цифр «2.2» дополнить цифрами «,2.2.1».Статья 2.Внести в Закон Псковской области от 31.12.2008 № 831- ОЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон Псковской области «Об административных правонарушениях на территории Псковской области» следующее изменение:пункт 3 статьи 1 исключить.Статья 3.Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.