Реформы ценообразования в строительстве. Обзор важных изменений на 2017 год

2017 год для сметчиков начинается с важных изменений в области ценообразования в строительстве. Изменений очень много, но сегодня я расскажу о трех из них:

С 1 февраля 2017 года действует новая Методика применения сметных норм, утвержденная приказом Минстроя РФ №1028/пр от 29 декабря 2016 года;
С 1 февраля 2017 года вносятся в реестр изменения в сборники ФЕР и ГЭСН. Проще говоря, приказом Минстроя №41/пр от 24 января 2017 года утверждено и введено в действие дополнение №3 к ФЕР/ФСНБ.
31 марта 2017 года вводится в действие новая база ФЕР-2017 и ГЭСН-2017.

Теперь рассмотрим изменения подробнее.

Новая Методика применения сметных норм

Методика утверждена приказом Минстроя РФ №1028/пр от 29.12.2016 года и введена в действие с 1 февраля 2017 года.

Методика определяет единый порядок применения сметных норм на строительные, специальные строительные, ремонтно-строительные, монтаж оборудования и пусконаладочные работы при определении сметной стоимости строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства.

В целях настоящей Методики к сметным нормам относятся государственные элементные сметные нормы на строительные, специальные строительные (ГЭСН), ремонтно-строительные (ГЭСНр), монтаж оборудования (ГЭСНм) и пусконаладочные работы (ГЭСНп).

В Методике также приведен порядок применения сметных норм в случае выполнения строительных, специальных строительных, ремонтно-строительных, монтажа оборудования и пусконаладочных работ в более сложных производственных условиях по сравнению с предусмотренными сметными нормами, а также положения по применению сметных норм при осуществлении демонтажных работ.

Методикой предусмотрены положения по применению ресурсного метода определения сметной стоимости строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства.

Дополнение №3 к ФЕР и ГЭСН

С 1 февраля 2017 года приказом Минстроя №41/пр от 24 января 2017 года утверждены и введены в действие изменения в государственные элементные сметные нормы и федеральные единичные расценки.

Подробно расписывать все изменения я не буду, т.к. вы можете сами скачать Приказ Минстроя №41/пр от 24.01.2017 и посмотреть изменения по интересующему виду работ.

Рассмотрим изменения только по сборнику на строительные работы в базе ФЕР:

Во-первых, существенно дополнены общие положения.

Во-вторых, добавлено огромное количество таблиц с новыми расценками. Например:

Часть 06. БЕТОННЫЕ И ЖЕЛЕЗОБЕТОННЫЕ КОНСТРУКЦИИ МОНОЛИТНЫЕ добавлена Таблица ФЕР 06-01-152. Устройство фундаментных плит плоских с помощью автобетононасоса.
Часть 09. СТРОИТЕЛЬНЫЕ МЕТАЛЛИЧЕСКИЕ КОНСТРУКЦИИ добавлена Таблица ФЕР 09-08-007. Монтаж роллетных систем.
Часть 29. ТОННЕЛИ И МЕТРОПОЛИТЕНЫ добавлена Таблица ФЕР 29-01-185. Гидроизоляция бетонных и железобетонных поверхностей битумно-латексной эмульсией способом напыления.
Часть 46. РАБОТЫ ПРИ РЕКОНСТРУКЦИИ ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ добавлена Таблица ФЕР 46-03-015. Устройство борозд в конструкциях из кирпича, бетона с использованием штробореза.

Также добавлены и сухие стяжки, и монтаж снегозадержателей, и монтаж металлических каркасов под облицовку, и трубопроводы из многослойных металлополимерных труб… Всех изменений и дополнений не перечислить… База ФЕР явно стала объемнее и современнее.

База ФЕР-2017 и ГЭСН-2017

С 31 марта 2017 года вводится в действие новая база ФЕР-2017 и ГЭСН-2017. Обе базы утверждены:

Приказ Минстроя России от 30.12.2016 № 1038/пр «Об утверждении сметных нормативов» «Об утверждении федеральных единичных расценок, федеральных сметных цен на материалы, изделия, конструкции и оборудование, применяемые в строительстве, федеральных сметных расценок на эксплуатацию строительных машин и автотранспортных средств, федеральных сметных цен на перевозки грузов для строительства»

и добавлены в Федеральный реестр сметных нормативов.

Посмотреть печатный вариант базы новой базы ФЕР можно на сайте Минстроя РФ http://www.minstroyrf.ru/trades/view.state-fer.php

Познакомиться с основными изменениями в базах ФЕР-2017 и ГЭСН-2017 поможет анализ изменений, опубликованный в статье Натальи Александровны Сырыгиной - начальника отдела разработки сметно-нормативных документов ГАУ МО «Мособлгосэкспертиза», кандидата экономических наук:

в полном объеме изменены коды материальных ресурсов, изменены коды механизмов в соответствии с новым Классификатором строительных ресурсов (КСР);
ранее в разделе 40 Сборника расценок на эксплуатацию машин и механизмов были учтены сметные цены на автотранспорт, рассчитанные с учетом норм накладных расходов и сметной прибыли, а в новой версии затраты труда водителей учтены в нормах, как затраты труда механизаторов, что привело к увеличению затрат труда механизаторов по каждой норме;
по всем сборникам добавлен пункт, в котором уточняется единица измерения, например: вместо «1 штуки» используются «1 счетчик», «1 кран», «1 котел», «1 узел», что никак не повлияло на нормативные показатели;
по Части 20 «Вентиляция и кондиционирование воздуха» ни одной нормы не откорректировано. Все нормы перенесены из сборников 1984 года с увеличением затрат труда на 30 %. Норм на монтаж систем вентиляции для жилых и общественных зданий в новых ГЭСН нет (как и в 1984 г.), а другие нормы, учтенные в Части 20, не соответствуют технологии монтажа современных приточных установок;
расценки с использованием материалов, снятых с производства, остались и в новых нормах (ГЭСН: 1201-007-03, 15-01-047-01 по 15-01-47-07, таблица 26-02-002, 26-02-013, 26-02-023, 26-02-030);
в соответствующей Методике указано, что будет учтена 8-ми разрядная тарифная сетка, но разряд рабочих строителей по нормам ГЭСН-2017 не изменился;
в ряде норм изменился состав работ, но затраты труда остались прежними;
в представленных ГЭСН отсутствует перечень средств малой механизации, инструмента и инвентаря, затраты которых учтены в норме накладных расходов. В результате чего, в некоторых нормах остались шуруповерты, шлифмашинки, сварочные аппараты, из других норм исключили не только указанное оборудование, но и компрессоры, вибраторы и отбойные молотки, которые сложно назвать инструментом;
из норм Части 24 «Теплоснабжение и газопроводы – наружные сети» ГЭСН-2017 исключены передвижные электростанции, генераторы, компрессоры и в тех. часть добавлена информация, что работы производятся от постоянных источников электроснабжения, что маловероятно, так как по всей трассе линейного объекта не всегда есть постоянные источники.

На основании проведенного выборочного рассмотрения сборников ГЭСН-2017 можно сделать вывод о том, что:

необходимой работы по переработке старых сборников ГЭСН2001 проведено не было;
обоснования к имеющимся сборникам (калькуляции затрат труда, хронометраж рабочего времени, состав работ с технологической картой производства) отсутствуют;
все несущественные изменения, внесенные в сборники ГЭСН-2017, не учитывают современных технологий;
в составе основных сборников не присутствует ни одной новой нормы

От себя хочу добавить следующее:

На момент написания этой статьи, изменения к ФЕР и ГЭСН, введенные в действие с 1 февраля 2017 года, в новой базе отсутствуют.

Значительно отличаются прямые затраты в расценках и базы 2017 года и ФЕР-2001 редакции 2014 (с И1, И2). Для примера возьмем по одной расценке из первых 10 сборников на строительные работы:

Шифр расценки ПЗ в базе ФЕР-2001 редакции 2014г. ПЗ в базе ФЕР 2017 года 01-01-001-01 2 908,84 3 495,14 02-01-001-01 1 872,63 1 853,31 03-01-001-01 8 526,93 8 519,22 04-01-001-01 5 281,49 5 243,51 05-01-001-01 465,34 463,60 06-01-001-01 58 585,02 3 897,23 07-01-001-01 3 577,28 3 021,15 08-01-001-01 467,50 255,19 09-01-001-01 860,30 854,73 10-01-001-01 831,57 823,85

Как видно из таблицы, ПЗ по расценкам из базы ФЕР-2017 – ниже, и по некоторым расценкам разница довольно существенная.

Более подробную информацию по новой базе ФЕР можно узнать на курсе «Основы сметного дела».

Заказать новые ФЕРы для ПК Smeta.ru можно по телефону +7(495)369-97-69 и на странице ФСНБ-2001 редакции 2017 года.

Рубцов Владимир Николаевич, Разработчик интернет-проектов компании Дженерал Смета.

support@gensmeta.ru | +7(495)369-97-69 доб. 131

Читать предыдущую статью
Читать следующую статью

Программы

105120, Москва, Улица Сергия Радонежского, дом 2, помещение VII, комната 6, этаж 1

Информация, представленная на сайте, не является Публичной офертой. Копирование запрещено.

Курсы сметчиков в Москве!

Скидки до 30%! Лицензия департамента образования. Удостоврение гос.образца

Настоящее пользовательское соглашение (далее - Соглашение) является публичной офертой (то есть предложением заключить соглашение).

Нажимая кнопки «Получить коммерческое предложение», «Зарегистрироваться», «Отправить заявку», «Отправить сообщение», «Заказать обратный звонок» и другие кнопки для отправки данных форм, Вы считаетесь присоединившимся к нему.

При изменении законодательства, Соглашение может подвергаться изменениям.

Если вы считаете, что Соглашение или Администрации Сайта нарушает ваши права, сообщите об этом по электронному адресу: support@general-smeta.

1. Термины, применяемые в настоящем Соглашении:

1.1. Сайт – это совокупность текстов, графических элементов, дизайна, изображений, программного кода, фото- и видеоматериалов и иных результатов интеллектуальной деятельности, содержащихся в сети Интернет под доменным именем https://general-smeta.ru

1.2. Администрация Сайта – это лицо, обладающее правами администрирования Сайта.

1.3. Пользователь – это любое лицо, осуществившее вход на Сайт и принявшее условия настоящего Соглашения, независимо от факта прохождения процедур регистрации и авторизации.

2. Использование персональных данных

2.1. Принимая условия настоящего соглашения, Пользователь предоставляет Администрации Сайта согласие на обработку своих персональных данных.

2.2. Цель обработки персональных данных: выполнение Администрацией обязательств перед Пользователем в рамках настоящего Соглашения, продвижение товаров и услуг, клиентская поддержка.

2.3. Обработке подлежат следующие персональные данные:

2.3.1. Фамилия, имя, отчество Пользователя;

2.3.2. Электронный адрес Пользователя (Email);

2.3.3. Номер телефона Пользователя.

2.4. Под обработкой персональных данных подразумевается следующий перечень действий с персональными данными: сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление доступа), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

2.5. Персональные данные получаются в связи с заключением договора, стороной которого является субъект персональных данных. Персональные данные не распространяются, а также не предоставляются третьим лицам без согласия субъекта персональных данных и используются оператором исключительно для исполнения указанного соглашения и заключения договоров с субъектом персональных данных.

2.6. Администрация имеет право отправлять информационные, в том числе рекламные сообщения, на электронную почту Пользователя. Пользователь вправе отказаться от получения рекламной и другой информации без объяснения причин отказа путем информирования Администрации о своем отказе по любому телефону, указанному на Сайте, либо посредством направления соответствующего заявления на электронный адрес support@general-smeta, либо нажав кнопку "Отписаться", содержащуюся в каждом информационном сообщении. Сервисные сообщения, информирующие Пользователя о заказе и этапах его обработки, отправляются автоматически и не могут быть отклонены Пользователем.

2.7. Данное согласие на обработку персональных данных действует бессрочно, но может быть отозвано субъектом персональных данных на основании личного заявления, направленного по электронной почте Администрации Сайта.

2.8. Администрация Сайта обязуется использовать персональные данные Пользователя, полученные в результате использования Сайта в соответствии с требованиями законодательства о защите персональных данных, в том числе федерального закона № 152-ФЗ от 22.02.2017 «О персональных данных» в редакции, действующей на момент обработки таких персональных данных.

3. Присоединяясь к настоящему Соглашению и оставляя свои данные на Сайте, путем заполнения полей онлайн-заявки Пользователь:

подтверждает, что указанные им персональные данные принадлежат лично ему;
признает и подтверждает, что он внимательно и в полном объеме ознакомился с настоящим Соглашением и содержащимися в нем условиями обработки его персональных данных, указываемых им в полях онлайн заявки на сайте;
признает и подтверждает, что все положения настоящего Соглашения и условия обработки его персональных данных ему понятны;
выражает согласие с условиями обработки персональных данных без каких-либо оговорок и ограничений.

3.1 Пользователь подтверждает, что, принимая условия Соглашения, он действует свободно, своей волей и в своем интересе.

📎📎📎📎📎📎📎📎📎📎