Идентификационные номера физических лиц

В данной статье речь пойдет об использовании идентификационных номеров (ИН) граждан Украины.

Присвоение ИН началось с 1996 года в соответствии с Законом Украины «О Государственном реестре физических лиц-плательщиков налогов и других обязательных платежей». Данные о ИН граждан являются информацией с ограниченным доступом и ее распространение запрещено законом.

Структура идентификационного номера

С ДР лица можно почерпнуть некоторую информацию о владельце этого ДР. В Украине в основу номера закладывается дата рождения физического лица, пол, а сам номер представляет собой десятиразрядное число.

Достаточно взять первые пять цифр идентификационного номера — и мы сможем узнать дату рождения лица (собственника ИН). Первые пять цифр — это количество дней с 1 января 1900 до дня рождения человека. Таким образом число 00001 означает, что человек родился 1 января 1900. Следующие четыре цифры — порядковый номер человека среди тех, кто родился в один день. Девятый знак означает половую принадлежность. Нечетное число — мужскую, четное — женскую. Как тут не заметить, что определенные проблемы будут чувствовать, например, лица, которые изменили свой пол. Наконец последняя цифра идентификационного номера — контрольное число. Порядок его назначения определяется налоговой администрацией. С целью защиты от подделок принцип присвоения это число не разглашается.

В режиме реального времени расшифровать идентификационный номер можно на сайте «Бухгалтер 911».

С целью выполнения положений Закона Украины «О Государственном реестре физических лиц — плательщиков налогов и других обязательных платежей» и урегулирования вопроса относительно внесения отметки в паспорт гражданина Украины физическому лицу, которое по религиозным или другим убеждениям отказывается от идентификационного номера, разработан Порядок внесения отметки в паспорт гражданина Украины относительно идентификационного номера физического лица — налогоплательщика и других обязательных платежей, утвержденный совместным приказом Государственной налоговой администрации Украины и Министерства внутренних дел Украины от 19.10.2004 № 602/1226 и зарегистрировано в Министерстве юстиции Украины 20.10.2004 за № 1345/9944.

Учитывая то, что Порядок в соответствии с требованиями действующего законодательства прошел государственную регистрацию в Министерстве юстиции Украины и является нормативно-правовым актом, соответствует Закону и Постановлению Верховной Рады Украины от 26.06.1992 № «Об утверждении положений о паспорте гражданина Украины и свидетельстве о рождении », органы государственной налоговой службы Украины в своей деятельности относительно отказа от идентификационных номеров физическими лицами, руководствуются настоящим Порядком.

Данный Порядок определяет процедуру внесения отметки о наличии права осуществлять любые платежи без идентификационного номера в паспорт физического лица, которое по религиозным или другим убеждениям отказывается от идентификационного номера и официально сообщает об этом в форме соответствующего заявления (форма № 1, В № В2) орган государственной налоговой службы. Действие Порядка распространяется как на лиц, у которых имеются идентификационные номера, так и на таких лиц, у которых они отсутствуют.

Таким образом, решение вопроса о внесении указанной отметки в паспорт гражданина Украины должен осуществляться согласно установленному Порядку по месту регистрации.

Для карточек по форме № 1ДР установлен срок их хранения — 3 года, после завершения которого они уничтожаются согласно требованиям Примерной инструкции по делопроизводству в министерствах, других центральных органах исполнительной власти, Совету министров Автономной Республики Крым, местных органах исполнительной власти, утвержденной постановлением Кабинета Министров Украины от 17.10.1997 № 1153.

Что касается присвоения идентификационных номеров детям и отказов родителей от идентификационных номеров детей, то следует знать следующее.

Лица в возрасте до 16 лет в основном не получают доходы и не подпадают под определение налогоплательщиков. Следственно в Государственный реестр включаются сведения только о тех малолетних или несовершеннолетних лицах, имеющих объекты налогообложения и обязанных платить налоги. Регистрация в Государственном реестре малолетнего или несовершеннолетнего лица может быть осуществлена на основании учетной карточки по форме № 1ДР, поданной и подписанной таким лицом или его родителями (усыновителями, опекунами).

Итак, если ребенок не имеет обязанностей по уплате налогов, не получает доходов, подлежащих налогообложению, и не подпадает под определение налогоплательщика, оснований для включения сведений о нем в Государственный реестр и присвоения ему идентификационного номера нет. При этом принудительно или без представления надлежащим образом оформленной и подписанной учетной карточки по форме № 1ДР не могут быть включены сведения о ребенке в Государственный реестр и осуществлено присвоение ему идентификационного номера налогоплательщика.

Если же ребенок в силу своих религиозных или других убеждений отказывается от принятия идентификационного номера, то по достижении им возраста и получения паспорта гражданина Украины, вопрос о внесение в его паспорт отметки о наличии права осуществлять любые платежи без идентификационного номера может быть решено согласно Порядка.