Взятка сотруднику ГИБДД: какая ответственность для водителя и инспектора?
Для начала следует разобраться с терминологией. Многие почему-то думают, что если инспектор ДПС не взял предложенные ему деньги – то и преступления не было, а значит никакое наказание за дачу взятки водителю не грозит. Это мнение ошибочно!
Итак, сравним термины:
- Дача взятки – это активные свершившиеся действия, которые выражались в личной передаче должностному лицу денег или иных материальных ценностей в обмен на бездействие или действия в отношении взяткодателя. Например, чтобы инспектор ДПС закрыл глаза на управление автомобилем в пьяном виде и не составлял протокол.
- Покушение на дачу взятки – это посягательство, не доведённое водителем до конца по независящим от него причинам (ч. 3 ст. 30 УК РФ). К примеру, сотрудник ГИБДД отказался от предложенных ему денег или задержание произошло до передачи вознаграждения должностному лицу. В данном случае доказательством покушения на дачу взятки должностному лицу может служить, к примеру, запись с регистратора в служебном автомобиле ДПС.
Важно знать, что покушение на взятку, как и дача – это уголовные преступления. За оба деяния для водителя предусмотрена серьезная ответственность в рамках УК РФ.
Однако, если говорить о покушении на дачу взятки, то ответственность тут применяется не в полном объеме. Максимальный размер наказания для пытающегося дать взятку может быть не более 3/4 от того, что грозило бы ему по ст. 291 УК РФ за доведение дела до логического конца (ч. 3 ст. 66 УК РФ).
Что грозит водителю за дачу взятки сотруднику ГИБДД в 2022 году?
Желание решить вопрос «на месте» может сыграть с водителем злую шутку. Всё дело в размере наказания, которое грозит виновному в даче взятки. Ни одно наказание в рамках КоАП не сравнится с той ответственностью, которая предусмотрена для взяткодателей по УК РФ.
Жесткость уголовного наказания зависит от суммы взятки и особенностей передачи денег сотруднику ГИБДД.
Согласно Примечанию 1 к ст. 290 УК РФ, размеры взяток бывают:
- до 10 тысяч рублей – мелкий,
- более 25 тысяч – значительный,
- свыше 150 тысяч рублей – крупный,
- более 1 млн – особо крупный.
В контексте взяток на дорогах в 2022 году чаще всего встречаются мелкие и значительные, в исключительных случаях – крупные.
Рассмотрим санкции в таблице:
- наложение штрафа до 200 тысяч рублей или в размере заработной платы, либо иного дохода взяткодателя за период до 3 месяцев;
- исправительные работы сроком до 1 года;
- арест до 2 лет;
- тюремное заключение до 1 года.
- штраф в размере до 500 тысяч рублей, либо удержание заработной платы в течение 1 года, или штраф в 5-30 раз больше суммы взятки;
- назначение исправительных работ сроком до 24 месяцев + лишение права занимать определенные должности (или без такового лишения);
- принудительные работы до 3 лет;
- 2 года тюрьмы, со штрафом в 5-10 раз превышающим сумму мзды (или без такового).
- штрафные санкции до 1 млн рублей, либо за вычетом зарплаты на срок до 2 лет, либо в размере от 10-40 крат от суммы взятки;
- исправительные работы сроком от 1 года до 3 лет – с возможностью лишения права занимать определенные должности;
- реальное лишение свободы до 5 лет, с вероятностью наложения штрафа в 5-15 раз выше, чем размер взятки.
Назначение того или иного наказания зависит от смягчающих и отягчающих факторов. Суд будет смотреть на послужной список водителя, оценивать его действия после совершения преступления, во время расследования и в целом на ситуацию с дачей взятки.
- Смягчающие обстоятельства в пользу автолюбителя: беременность, наличие у обвиняемого детей до 14 лет, совершение преступления в первый раз средней и небольшой тяжести, сотрудничество со следствием.
Так, в Красноярске пьяный водитель дал взятку в 2 000 рублей инспектору ГИБДД, но преступление попало на камеру в автомобиле ДПС. При вынесении приговора суд учёл, что виновный раскаялся в содеянном и у него на иждивении есть малолетний ребенок. В итоге водителю дали 7 месяцев лишения свободы, а также вынесли запрет заниматься деятельностью, связанную с управлением автомобилем на срок 2,6 месяцев (Приговор № 1-239/2020 от 12 ноября 2022 г. по делу № 1-239/2020).
- Отягчающие обстоятельства: повторная дача взятки должностному лицу, отсутствие помощи следствию, совершение деяния с целью скрыть другое преступление.
За явку с повинной и активное содействие в раскрытии коррупционной схемы водителю могут назначить 2/3 наказания от максимального срока или иного взыскания за дачу взятки (ч. 1 ст. 62 УК РФ).
Наказание за ложный доносБывает, что инспектор ДПС выявил правонарушение со стороны водителя, а тот затаил на него обиду. С целью насолить должностному лицу такой водитель может прийти в Следственный комитет и сообщить, что сотрудник ГИБДД вымогал у него деньги.
Что будет? Если обман вскроется, то автомобилисту грозят санкции по ст. 306 УК РФ. За сообщение о вымышленном факте вымогательства взятки предусмотрен целый спектр наказаний – штраф до 120 тысяч рублей, обязательные, принудительные и исправительные работы, арест и даже тюремное заключение сроком до 2 лет.
Но если выяснится, что с целью обличить автоинспектора, водитель искусственно создал доказательства о вымогательстве взятки, срок лишения свободы может увеличится до 6 лет.
Комментарий к статье 291 УК РФ
Как получить красивые номера на авто в гибдд
Объективную сторону преступления составляет акт передачи (самолично или с привлечением помощника) предметов, представляющих материальную ценность, за совершение должностным лицом каких-либо действий или за то, что оно воздержится от их совершения.
Они могут выражаться:
- В активной форме.
- В пассивной форме (бездействии).
- В нарушении действующего законодательства.
Кроме этого, целью может стать внеочередное повышение по службе, получение определённых незаслуженных льгот от начальства или помощь в сокрытии должностных проступков. Криминальная составляющая отсутствует, когда лицо, передающее взятку, считает её законной оплатой оказанных услуг.
Если лицо, получив ценности, вместо того чтобы отдать их получателю, присваивает их себе, то судить его будут за мошенничество. Лицо, планировавшее совершить подкуп и воспользовавшееся для этого услугами посредника, обвинят в покушении на ст. 291 УК.
Признаками, влияющими на квалификацию, будут:
- противоправная цель. Если целью подкупа было подстрекательство служащего совершить акт, являющийся отдельным криминальным проступком (служебный подлог, превышение полномочий), то данное деяние будет квалифицировано по совокупности составов ст. 291 УК и совместной реализации преступного замысла;
- групповой способ совершения. То есть исполнение группой лиц, сговорившихся нарушить закон,или устойчивой криминальной группировкой. К групповому способу относится ситуация, когда начальник побуждает своего подчинённого совершить подкуп.В таком случае оба лица будут рассматриваться законом как соучастники;
- размер. Предусматривается значительный размер (от 25 000 р.), крупный (от 150 000 р.) и особо крупный (1 млн р.). Стоимость взятки оценивается в рублях не только тогда, когда её предметом являются платёжные средства, но и при передаче взяткополучателю любого дорогостоящего предмета или оказании услуг.
Лицо, на которое может быть обращено преследование, должно достигнуть шестнадцатилетнего возраста и обладать дееспособностью в соответствующем объёме. Может иметь специальный статус (занимать определённую должность, руководить фирмой) или не иметь такового.
Помимо основного субъекта – взяткодателя, законодателем предусмотрен и дополнительный – посредник в передаче.Причём не имеет значения, действовал ли посредник из корыстных соображений (получал плату за свои услуги) или оказывал услуги на безвозмездной основе.
Мотив преступника всегда носит корыстный характер. Целью является удовлетворение своих личных интересов, интересов своих близких или организации, которую он представляет.
Умысел, с которым совершено преступное деяние, может быть только прямым
Невозможно неосторожно подкупить госслужащего или инспектора ГИБДД
Как посредника лицо могут осудить только в том случае, если оно знало, что передаваемые предметы – финансовые средства, иные материальные (драгоценности, предметы искусства) или нематериальные (предоставляемые услуги, объекты интеллектуальной собственности) блага являются взяткой. Если же лицо, послужившее посредником, не понимало истинной природы передачи денег, то участие будет расценено как добросовестное заблуждение.
Срок давности определяется на основании правил, установленных ст. 78 УК, и зависит от степени тяжести содеянного. При его определении следует иметь в виду некоторые особенности данного состава. Так, подкуп при отягчающих обстоятельствах относится к тяжким проступкам. Если таковые обстоятельства отсутствуют, то характеристика будет иной – деяние оценят как противоправный акт средней тяжести.
Согласно подследственности дача любой взятки расследуется следователями Следственного комитета при прокуратуре РФ, следователями МВД, а в некоторых случаях – следователями ФСБ. Именно они должны проводить следственные мероприятия и собирать доказательства. Подсудность определяется в соответствии с общими принципами, установленными УПК РФ.
Какая ответственность для инспектора ДПС за получение взятки?
Находящиеся при исполнении лица несут уголовную ответственность за вымогательство и получение взяток от водителей по ст. 290 УК РФ.
Суровость наказания точно так же зависит от величины полученной суммы денег в качестве вознаграждения за действия/бездействия сотрудника полиции.
- наложение штрафа на инспектора до 1 млн рублей, либо удержание из его заработной платы за 2 года, либо 10-50 кратной суммы от размера взятки;
- исправительные работы на срок 1-2 года;
- принудительный труд – до 5 лет;
- лишение свободы до 3 лет + штраф в 10-20 кратном размере от суммы взятки (решение за судом).
- штраф колеблется от 200 тысяч до 1,5 млн рублей, с вычетом из з/п на срок от полугода до 2 лет, либо штраф в размере от 30 до 60 крат от полученной взятки;
- тюрьма до 6 лет + в дополнение назначение штрафа в 30 раз больше взятки (на усмотрение суда).
- штраф до 4 млн рублей, с возможностью удержания суммы из заработка на срок до 4 лет, либо от 70 до 90 крат от полученной взятки;
- лишение свободы от 7 до 12 лет, с возможностью назначения штрафа в пределах 60 крат от взятки (или без штрафа).
- штраф на сумму до 5 млн, либо вычет из з/п сроком от 3 до 5 лет, либо назначение суммы, в 80-100 раз превышающую размер взятки;
- тюремный срок – от 8 до 15 лет, с назначением штрафа в 70 раз больше суммы взятки (или без такового).
Как можно заметить, уголовная ответственность для сотрудников ГИБДД за получение взятки гораздо строже, чем за дачу для водителей. Это объясняется тем, что полицейские находятся при исполнении. Своими действиями «оборотни в погонах» наносят ущерб государству. Ведь по факту они закрывают глаза на правонарушения, да к тому же пополняют свой карман в обход регламентов и уставов. Обычно по таким делам суды назначают взяточникам лишение свободы с выплатой штрафов в казну государства.
Определение
Возврат денег за излишне или ошибочно уплаченный штраф гибдд
Взяткой называется незаконная передача денежных средств государственному служащему, находящемуся при исполнении своих обязанностей. Чаще всего подобное явление встречается на дорогах. Дав взятку сотруднику ГИБДД, водитель надеется на то, что нарушение правил дорожного движения не будет зафиксировано инспектором. Ответственность за подобное преступление определяется с учетом категории, к которой его можно отнести.
Предлагаем ознакомиться: Определение арбитражного суда о принятии искового заявления
Взятки даются по различным поводам, например, за нарушение правил обгона. Если делить ее на виды, то можно выделить следующие:
- в малом размере — это когда сумма передаваемых должностному лицу денег не превышает 25 тысяч рублей;
- в значительном размере — более 25 тысяч;
- в крупном размере — речь идет о суммах, превышающих 150 тысяч рублей;
- особо крупный размер начинается от миллиона рублей.
Законодательство описывает субъективные и объективные признаки подкупа. Они перечислены в ст. 30 и 290 Уголовного кодекса.
Предлагаем ознакомиться Выход участника из общественной организации
КлассификацияУголовным законодательством предусмотрено несколько групп взяток.
Определяющий критерий – размер переданной (предлагаемой) суммы:
- значительная сумма – свыше 25000 рублей;
- крупная взятка – от 150000 рублей;
- особо крупная – от миллиона рублей.
Есть ли наказание для посредников?
Да, посредник в получении взятки – это тот же преступник.
Посредник выступает связующим звеном между тем, кто даёт взятку, и тем, кто берёт. Например, это может быть человек, который ищет нужное должностное лицо, чтобы с его помощью ученик смог сдать экзамен в МРЭО ГИБДД. При вынесении наказания не так важно, на чьей стороне работал посредник. Куда важнее факт его противоправных действий. Посредничество во взяточничестве грозит наказанием по ст. 291.1 УК РФ. Меры ответственности также зависят от величины взятки.
Предлагаем вам самостоятельно изучить данную статью – а мы лишь перечислим максимальные наказания посредникам за их участие в коррупционных схемах:
- штраф – 3 млн рублей,
- запрет заниматься определенной деятельностью и занимать определенные посты – 7 лет,
- тюрьма – 12 лет.
Обычно через посредников действуют нечистые на руку сотрудники ГИБДД. Чтобы не светиться самим, они предлагают водителям передать деньги через доверенное лицо. После того, как посредник получит наличные или деньги на карту, он передаёт их инспекторам ДПС. И вот для таких «помощников» предусмотрены уголовные санкции.
Например, в Приморье арестовали целую группу взяточников в лице начальника МРЭО и его подчинённых. Они получали взятки от будущих водителей в обмен на успешную сдачу экзаменов на права.
Но как узнают о передаче взятки?О преступлениях в области взяточничества становится известно от самих участников «сделки», либо в результате следственно-оперативных мероприятий.
Откуда оперативники узнают о факте дачи или получения взятки:
- С камер видеонаблюдения, установленных в салонах патрульных машин – камера снимает не только происходящие события снаружи, но и то, что происходит внутри салона. И факт предложения сотруднику ГИБДД взятки моментально попадает на камеру – а это существенное доказательство виновности автолюбителя.
- Из записей с камер на одежде инспекторов ДПС.
- На основании рапорта сотрудника ГИБДД – если тот столкнулся с предложением замять дело от кого-то из водителей.
- От автолюбителей и их родственников, с которых должностные лица требовали деньги в обмен на определенные действия или бездействия.
- От водителей, давших взятку, но позже сознавшихся в преступлении.
- От любых других свидетелей произошедшего.
В 2022 году ситуация со взятками гораздо лучше, чем в 90-е годы. Заслуга в этом кроется в политике контроля за работой полицейских со стороны Управления собственной безопасности (УСБ). Риск быть пойманным на месте получения взятки и получить реальный срок всё больше влияет на сознательность блюстителей закона.
Могу ли я оплатить штраф инспектору на месте?
Да, но только в строго определенных случаях.
Во-первых, вы должны убедиться, что инспектор ДПС вынес постановление о правонарушении и вручил вам его копию. Оплачивать штраф на основе оформленного протокола не нужно – это не постановление с квитанцией, а всего лишь документ о возбуждении административного дела.
Во-вторых, у автоинспектора должен быть при себе терминал для приёма платежей по штрафам ГИБДД – по аналогии с терминалом в магазине. Это устройство должно выдавать квитанции об успешной оплате штрафа. Причём таких квитанций должно быть целых две – одну автоинспектор прикладывает к выписанному постановлению, а вторую обязательно отдаёт водителю.
В-третьих, оплата штрафа ГИБДД на дороге через терминал возможна лишь безналичным способом – по банковской карте. Если ИДПС предлагает вам заплатить ему наличными, без чеков – не соглашайтесь. Ведь в таком случае у вас не будет никаких доказательств того, что вы оплатили штраф, а не улучшили финансовое состояние сотрудника ГИБДД.
Итак, оплата штрафа наличными расценивается как взятка. Если у инспектора есть терминал для оплаты, то можно оплатить через устройство, но обязательно взять чек.
Сотрудник ГИБДД требует с меня взятку – что делать?
Теперь рассмотрим, что же делать, если автоинспекторы осторожно или в требовательной форме хотят получить с вас взятку (неважно за что):
- Первым делом попросите ИДПС представиться. Перепишите данные с его удостоверения или жетона, а если у вас при себе не оказалось ручки – прочитайте личные данные инспектора вслух (для второго пункта).
- Включите камеру на телефоне или поверните регистратор так, чтобы он снимал ваше общение с сотрудником ГИБДД. Не лишним будет включить диктофон. Предупредите инспектора, что намерены вести видеосъемку – для многих ИДПС это как чеснок для вампира, и они по крайней мере не рискнут требовать с вас деньги на камеру.
- Оставайтесь в машине и не ходите к патрульному автомобилю. У вас, как у водителя, нет такой обязанности – только если в отношении вас не применяется административное задержание и доставление в участок.
- Позвоните по номеру телефона доверия и сообщите, что инспектор ДПС вымогает у вас взятку. Скажите оператору, где вы находитесь, назовите сведения о полицейских, а также о собранных вами доказательствах (если они имеются). Телефон бесплатной «горячей линии МВД России» 8-800-222-74-47, «горячая линия МВД России» 8 (495) 667-74-47). После того, как на место приедут полицейские, дайте им знать, что вы готовы написать заявление о вымогательстве взятки.
Также не сообщайте остановившему вас инспектору ДПС о месте своей работы. Зачастую такими расспросами должностные лица устанавливают, кто перед ними, и на какую сумму можно вас развести. В крайнем случае скажите, что работаете «помощником юриста». Как правило, инспекторы тут же потеряют интерес к вашей персоне и о взятках заикаться перестанут.
В общем, старайтесь вести себя естественно, общайтесь в корректной форме, не переходите на угрозы и гнев. Многие сотрудники ГИБДД своего рода психологи. Их цель – испугать водителя, сбить с толку, поставить в безвыходное и стрессовое положение. Ваша цель – не поддаваться на их уловки и ни в коем случае не соглашаться дать взятку!
Способы доказать вину водителя или инспектора
Автомобилист может быть уличен в даче взятки с помощью:
- видеозаписи разговора с инспектором;
- показаний свидетелей;
- фото и аудиоматериалов беседы сторон.
Если сотрудник службы окажется честным, он имеет право составить протокол о попытке подкупить его прямо на месте остановки ТС и при разбирательстве дела присовокупить к нему доказательства.
Подтвердить вымогательство денег инспектором труднее, так как непорядочные полицейские не высказывают прямых требований, не берут купюры или конверт в руки. Добыть доказательства помогут видеорегистратор, аудиозаписывающее устройство.
Чтобы можно было их использовать, водителю не стоит для разговора пересаживаться в машину ГИБДД. Лучше беседовать около своего авто и при свидетелях. Необходимо также сразу после остановки ТС узнать ФИО сотрудника, звание, номер значка, чтобы можно было обратиться в УСБ, если он потребует денег.
Ещё на AutoLex.Net:
Правовой ликбез для тех, кто за рулем. Урок №2
Можно ли избежать уголовной ответственности за дачу взятки в 2022 году?
Да, и это хорошая новость.
Но избежать уголовной ответственности можно лишь в двух случаях. Они описаны в Примечании к ст. 291 УК РФ:
Лицо, давшее взятку, освобождается от уголовной ответственности, если оно активно способствовало раскрытию и (или) расследованию преступления и либо в отношении его имело место вымогательство взятки со стороны должностного лица, либо лицо после совершения преступления добровольно сообщило в орган, имеющий право возбудить уголовное дело, о даче взятки.
Подробности описанных действий приведены в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ № 24 от 09.07.2013 года, и вот что они означают:
- активное способствование раскрытию преступления – то есть сотрудничество со следствием, изобличение «оборотней в погонах», обнаружение денег и имущества, переданных в качестве взятки инспекторам ГИБДД,
- вымогательство – когда должностные лица в открытой или завуалированной форме склоняли водителя к передаче денег в обмен на действия или бездействия полицейских,
- добровольное сообщение о даче взятки – это устное или письменное обращение к следователям или в полицию о совершении преступного деяния, но только не в момент или после задержания.
Таким образом, в 2022 году у вас есть законная возможность избежать уголовного наказания, даже если ранее вы пошли на преступление в виде дачи взятки сотруднику ГИБДД. Но для этого вы обязаны сообщить о содеянном в УСБ МВД или в региональное подразделение Следственного комитета. Если этого не сделать, а о факте взяточничества станет известно – то вас привлекут как участника преступления.
Способы борьбы с подстрекательством
Признаками подстрекательства со стороны полицейских являются:
- Намеренная медлительность в составлении протокола;
- Красочное и подробное описание максимально возможного наказания за совершённое нарушение ПДД;
- Согласованное распределение ролей между сотрудниками ГИБДД: один останавливает машину и имитирует составление протокола, а второй намекает водителю о возможности решить вопрос передачей денег.
Определить с какой целью совершается подстрекательство взятки, получения денежного вознаграждения или наказания взяткодателей, практически невозможно, давать или не давать взятку должен решать сам водитель. Бывает и так, что можно нарваться на рейд сотрудников ОБЭП, работающих под маской инспекторов ГИБДД или совместно с ними, фиксирующих дачу взятки с помощью специальной аппаратуры.
Часто полицейские используют в общении жесты и мимику для передачи информации о сумме взятки, например, показывая несколько пальцев, где каждый палец обозначает 100 рублей. Такие действия, а также намеренно повышенная громкость голоса говорит о том, что полицейские используют аудио аппаратуру для записи диалога.
Для подстраховки водитель может носить при себе диктофон, который нужно незаметно включать перед разговором с полицейским инспектором. Запись будет доводом в пользу водителя в случае судебного разбирательства. Однако для этого она должна содержать прямой вопрос водителя (хотите, чтобы я заплатил на месте), адресованный инспектору, с подтверждающим ответом на заданный вопрос.
В этом случае судья может освободить от ответственности водителя за передачу взятки согласно примечания к ст.291 УК, которое разрешает это при наличии вымогательства взятки. Следует иметь в виду, что в отличие от полицейских, рядовому гражданину для использования диктофона в качестве записывающего аппарата не требуется специальное разрешение официальных лиц. Но, чтобы избежать обвинения в подделке и обработке записи, нужно пользоваться не цифровым, а аналоговым аппаратом.
Предлагаем ознакомиться: Можно устроить сотрудника без пенсионных и иных выплат
Если после вынужденной дачи взятки водитель захочет наказать инспектора ГИБДД, то он может написать заявление об этом в любое отделение полиции с указанием его нагрудного номера и суммы переданной взятки, не забыв упомянуть, что инспектор вымогал взятку. Это действие оценивается как добровольная явка с повинной, что на основании той же статьи УК РФ, освобождает заявителя от ответственности за дачу взятки.
Автовладельцы часто становятся «жертвами» инспекторов ГИБДД, которые своими действиями вымогают взятку. Они предпринимают шаги, заставляющие человека решить вопрос «другим» способом. На практике применяются следующие способы склонения человека к даче денег:
- медлительность при оформлении протокола
- легкие угрозы
- указание возможных последствий нарушения (проблема сильно раздувается)
Чтобы защититься от подстрекательства, необходимо:
- Достать телефон и вести запись происходящего. Если имеется видеокамера, можно использовать ее. В будущем полученное видео может пригодиться в судебном органе в качестве доказательства невиновности. Если инспектор требует отключить запись, нужно сослаться на закон «О полиции». В пункте 5 говориться, что водитель вправе снимать действия сотрудника ГИБДД.
- Не переходить для общения в авто к инспектору. В этом случае нет свидетелей, поэтому работнику ГИБДД проще давить на водителя и требовать деньги. По действующему законодательству автовладелец должен сесть в полицейскую машину в двух случаях — задержание или арест с соблюдением норм закона.
- Записать информацию сотрудника автоинспекции, который потребовал взятку (ФИО, номер значка и другие сведения).
- Обратиться в отдел собственной безопасности, набрав номер телефона доверия.
В большинстве случаев достаточно достать камеру, чтобы отбить у инспектора охоту «выдавливать» деньги.