Не вылезая из аутсайдеров. Эксперты оценили рейтинг Виктора Басаргина на твёрдую двойку

Эксперты Фонда «Петербургская политика» совместно с коммуникационным холдингом «Минченко Консалтинг» представили 17-й рейтинг политической выживаемости губернаторов. Мы пообщались с политологами и попытались узнать, сможет ли губернатор оставаться на плаву.

В рейтинге даётся оценка вероятности сохранения в должности действующих глав регионов на протяжении ближайшего года по 5-балльной шкале (где пять максимальная оценка, один минимальная).

Губернатор Пермского края в очередной раз оказался в аутсайдерах и набрал лишь два балла.

Среди сильных сторон эксперты выделили благоприятные экономические показатели региона, однако тот факт, что в течение года поменялась вторая политическая команда, создаёт впечатление отсутствия понятной стратегии.

«По мере приближения конца полномочий будут попытки актуализировать темы слабого политического контроля, дезорганизации управления, внутриэлитного раскола, многочисленных уголовных дел в отношении сотрудников. Силовыми структурами неоднозначно воспринимается союз губернатора с пермской городской группировкой», отмечается в исследовании.

«Вопреки распространённым ожиданиям, выборы в Госдуму РФ не стали ключевым тестом на политическую выживаемость губернаторов. С точки зрения последствий выборов для судьбы губернаторов, более значимыми являются не конкретные проценты и количество избранных депутатов разного уровня, а влияние кампании на внутриэлитные балансы в регионах и социально-политические последствия (в том числе и уровень удовлетворённости отдельных групп населения их итогами)», отмечают эксперты.

На результаты оценки повлияли также резонансные уголовные дела в отношении высокопоставленных представителей команд действующих губернаторов.

Напомним, в начале 2016 года в Пермском крае было возбуждено уголовное дело в отношении министра строительства и ЖКХ Виктора Федоровского. Он обвинялся в незаконном участии в предпринимательской деятельности. Впоследствии суд заявил об отсутствии оснований для уголовного преследования, экс-чиновнику вынесен штраф в размере 145 тысяч рублей.

В июне этого года по обвинению в мошенничестве правоохранители задержали министра информационного развития и связи Евгения Балуева. Позднее было возбуждено дело о незаконном хранении оружия. В августе чиновник был уволен с поста министра.

В октябре было возбуждено уголовное дело в отношении краевого министра транспорта Алмаза Закиева. Он обвинялся в лоббировании интересов коммерческой структуры. В том же месяце министр физической культуры, спорта и туризма Павел Лях был задержан в рамках расследования дела о хищениях при реконструкции стадиона «Динамо».

В конце минувшей недели был опубликован также рейтинг успешности регионов России, где показана динамика изменений за четыре года. По этим данным, Виктор Басаргин с 2013 года скатился с 41 на 79 место, оказавшись в предпоследней группе глав субъектов.

Одним из «условий выживаемости» Басаргина политологи называют наличие высокопоставленных покровителей в лице генпрокурора РФ Юрия Чайки и мэра Москвы Сергея Собянина.

Мнения опрошенных нами экспертов относительно будущего Басаргина разошлись. Профессор Пермского филиала НИУ «Высшая школа экономики» Александр Скиперских полагает, что в чём-то губернатор даже усилил свои позиции.

Кажется, его положение вполне позволяет рассчитывать выйти на осеннюю избирательную кампанию. Мне кажется, что позиции губернатора даже где-то становятся более сильными. С ключевыми элитами удаётся договариваться, политические оппоненты несколько теряют свои позиции.

Другое дело, что политическое пространство в Пермском крае выглядит довольно конкурентным: нет ощущения монолитности власти и её нерушимости. Власть распыляется по нескольким центрам силы, и это нормально для функционирования демократии. Это создаёт неплохую атмосферу для участников политического процесса. Заслуга Басаргина в том, что он не пытается давить на других субъектов и выстраивать управляемость с помощью репрессий.

Возможно, что это хороший стимул для того, чтобы постепенно менять ситуацию к лучшему. Вообще, на мой взгляд, при желании в этом можно найти и позитивные стороны.

По мнению политолога Олега Подвинцева, губернатор переоценил свои возможности по поводу переизбрания и сегодня ситуация для краевых властей выглядит не так благостно, как раньше.

Ясно, что сейчас этот вопрос привлекает пристальное внимание. Есть достаточно много людей, имеющих те или иные механизмы влияния на СМИ федерального уровня, которые хотели бы как понизить рейтинг губернатора, так и повысить его, представляя рейтинг в публичном пространстве.

Если говорить о выживаемости губернатора, то, наверное, сейчас всё обстоит не так благостно, как казалось несколько месяцев назад: всё возвращается на круги своя, с точки зрения его перспектив и возможностей переизбрания. Губернатор и его команда несколько переоценили свои возможности и значимость тех событий, которые произошли.

Надо не столько на рейтинги смотреть, сколько на реальную ситуацию, которая сейчас выглядит не очень хорошо.

Лидер движения «Выбор» Констатин Окунев согласен с результатами рейтинга, но считает, что оценка губернатора могла быть и ниже.

Оценка поставлена вполне адекватная, хотя я думал, что будет двойка с минусом. Видимо, не исчерпаны ещё лоббистские возможности Виктора Фёдоровича, и он хорошо в своё время отработал под Козака (заместитель председателя Правительства Российской Федерации Дмитрий Козак Ред.) или под кого там.

Мы же понимаем, как в Москве или любом большом холдинге принимаются рещения. Какое-то время люди считают, что да, падения есть, но они не катастрофические. Каких-то очень провальных моментов за исключением коррупционных скандалов по большому счёту нет. Поэтому, как я понимаю, дают губернатору как можно дольше досидеть до конца своего срока, который заканчивается у него в апреле. Людям, которые его тащат наверх, не так важно то, что происходит в одном из 87 регионов. Всё, что в Садовом кольце это зона повышенного внимания, а всё, что за МКАДом пониженного.

Однако Константин Окунев считает, что Пермский край это один из ключевых субъектов и для федеральной власти будет позором, если бывшего министра правительства РФ выгонять раньше срока.