Невско-Ладожское бассейновое водное управление

Не́вско-Ла́дожское бассе́йновое во́дное управле́ние (Невско-Ладожское БВУ) – территориальный орган Федерального агентства водных ресурсов, осуществляющий функции по оказанию государственных услуг и управлению федеральным имуществом в сфере водных ресурсов в пределах бассейнов водных объектов Балтийского и Белого морей и в пределах бассейнов рек, впадающих в Балтийское и Белое моря (Нева, Нарва, Западная Двина, Преголя, Неман и др.) на территории Санкт-Петербурга, Ленинградской, Калининградской, Новгородской и Псковской областей, Республики Карелии.

В полномочия Невско-Ладожского БВУ в зоне деятельности Управления входит:

• водоохранная деятельность – разработка и реализация схем комплексного использования и охраны водных объектов; установление границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов, морей или их отдельных частей; охрана водоёмов, морей или их отдельных частей, предотвращение их загрязнения, засорения и истощения вод, осуществление мер по ликвидации последствий данных явлений; утверждение нормативов допустимых сбросов веществ (за исключением радиоактивных веществ) и микроорганизмов в водные объекты для водопользователей;
• осуществление мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов;
• владение, пользование и распоряжение федеральным имуществом и водными объектами, находящимися в федеральной собственности, в том числе предоставление водоёмов, частей водоёмов, морей или их отдельных частей в пользование; выдача разрешения на создание искусственного земельного участка на водных объектах;
• комплексное управление водными ресурсами – государственный мониторинг водных объектов, гидрографическое и водохозяйственное районирование, установка режимов работы водохранилищ, организация территориального перераспределения стока поверхностных вод, пополнение водных ресурсов подземных водных объектов;
• ведение государственного учёта и исследования водных объектов – Государственного водного реестра, разработка автоматизированных аналитических систем по работе с информацией о водных ресурсах РФ;
• осуществление функций государственного заказчика, размещение заказов и заключение государственных контрактов и иных гражданско-правовых договоров;
• координация и контроль деятельности федеральных государственных бюджетных учреждений и федеральных государственных унитарных предприятий, подведомственных Федеральному агентству водных ресурсов;
• взаимодействие с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями;
• взаимодействие с населением;
• организация конгрессов, конференций, семинаров, выставок и других мероприятий;
• полномочия, связанные непосредственно с функционированием Управления (административно-хозяйственные, финансовые, кадровые вопросы), а также по работе с документами и архивными данными.

Подробный перечень полномочий содержится в «Положении о Невско-Ладожском бассейновом водном управлении».

В структуре Невско-Ладожского БВУ функционируют шесть отделов водных ресурсов, которые осуществляют свою деятельность в рамках полномочий, переданных им Управлением на территории соответствующих регионов России:

При Невско-Ладожском БВУ функционируют бассейновый совет Балтийского бассейнового округа, Научно-технический совет.

В целях упорядочения комплексного использования и охраны водных ресурсов страны, а также скорейшей ликвидации загрязнения водоёмов в 1961 году Постановление Совмина РСФСР от 03.07.1961 г. N856 «Вопросы Государственного комитета Совета Министров РСФСР по водному хозяйству» был создан Государственный комитет Совета Министров РСФСР по водному хозяйству (Госводхоз РСФСР) при котором были организованы территориальные органы – 14 бассейновых инспекций Госводхоза РСФСР. В зону деятельности Северо-Западной бассейновой инспекции включены Ленинградская, Мурманская, Архангельская До 1993 года Ненецкий автономный округ (в 1932-1977 годах – Ненецкий национальный округ) входил в состав Архангельской области и не являлся самостоятельным субъектом Федерации. , Псковская, Вологодская, Новгородская и Калининградская области, Карельская и Коми АССР.

Для укрепления государственных органов по регулированию использования и охране вод в РСФСР в 1973 году Постановление Совмина РСФСР от 11.11.1973 г. N569 «Об укреплении государственных органов по регулированию использования и охране вод в РСФСР» было принято решение о создании на базе существующих бассейновых инспекций 22 бассейновых территориальных управления по регулированию использования и охране вод Министерства мелиорации и водного хозяйства РСФСР. На базе Северо-Западной бассейновой инспекции созданы Северо-Западное бассейновое территориальное управление (Карельская АССР, Ленинградская, Псковская, Новгородская и Калининградская области) и Беломорское бассейновое территориальное управление (Коми АССР, Архангельская, Мурманская и Вологодская области)

В 1988 году Постановление Совмина РСФСР от 26.07.1988 г. N271 «О генеральной схеме управления мелиорацией и водным хозяйством РСФСР» в рамках коренной перестройки управления экономикой, суть которой состояла в переходе от преимущественно административных к экономическим методам руководства на всех уровнях, была проведена очередная реформа управления водным хозяйством в регионах – бассейновые территориальные управления были реорганизованы в 18 бассейновых водохозяйственных объединений (БВО). Северо-Западное бассейновое территориальное управление реорганизовано в Невско-Ладожское бассейновое водохозяйственное объединение (БВО).

В 1993 году Приказ Комитета по водному хозяйству при Совмине Правительства РФ от 16.12.1993 г. N169 «О преобразовании органов государственного управления» была проведена очередная реформа в сфере водных отношений – для совершенствования государственного управления, улучшения водообеспечения населения и народного хозяйства, экологического состояния водных объектов было образовано самостоятельное ведомство управления водными ресурсами – Комитет по водному хозяйству (Роскомвод). Перешедшие в подчинение Роскомвода бассейновые водохозяйственные объединения были реорганизованы в бассейновые водохозяйственные управления. Невско-Ладожское БВО реорганизовано в Невско-Ладожское бассейновое водохозяйственное управление (БВХУ).

Следующий шаг реформирования системы был сделан в 1999 году Приказ Министерства природы РФ от 22.10.1999 г. «О территориальных органах Министерства природных ресурсов РФ» – с целью совершенствования структуры управления водным фондом бассейновые водохозяйственные управления были преобразованы в бассейновые водные управления (БВУ) в структуре образованного Министерства природных ресурсов РФ. Невско-Ладожское БВХУ преобразовано в Невско-Ладожское бассейновое водное управление (БВУ).