Выдача удостоверения ветерана Великой Отечественной войны
Ветераны Великой Отечественной войны могут оформить соответствующее удостоверение и получать различные меры социальной поддержки (например, технические средства реабилитации за счет федерального бюджета).
Полное наименование:
Результат предоставления
Принятие решения администрацией района Санкт‑Петербурга (Администрация) о выдаче удостоверения (дубликата удостоверения) либо об отказе в выдаче удостоверения (дубликата удостоверения).
Срок предоставления
Не более 20 рабочих дней со дня обращения заявителя с необходимыми документами.
Стоимость
Заявители
I. Получатели государственной услуги:
- Военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, бойцы и лица командного состава истребительных батальонов, взводов и отрядов защиты народа, принимавшие участие в боевых операциях по борьбе с десантами противника и боевых действиях совместно с воинскими частями, входившими в состав действующей армии, в период Великой Отечественной войны, а также принимавшие участие в боевых операциях по ликвидации националистического подполья на территориях Украины, Белоруссии, Литвы, Латвии и Эстонии в период с 1 января 1944 по 31 декабря 1951, пенсионное обеспечение которых осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда РФ.
- Лица, принимавшие участие в операциях по боевому тралению в подразделениях, не входивших в состав действующего флота, в период Великой Отечественной войны, а также привлекавшиеся организациями Осоавиахима СССР и органами местной власти к разминированию территорий и объектов, сбору боеприпасов и военной техники в период с 1 февраля 1944 года по 9 мая 1945 года из числа граждан, пенсионное обеспечение которых осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда РФ.
- Лица, награжденные медалью «За оборону Ленинграда», пенсионное обеспечение которых осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда РФ.
- Инвалиды с детства вследствие ранения, контузии или увечья, связанных с боевыми действиями в период Великой Отечественной войны 1941 — 1945 годов, пенсионное обеспечение которых осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда РФ.
- Лица, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда», пенсионное обеспечение которых осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда РФ.
- Лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее 6 месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, пенсионное обеспечение которых осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда РФ.
- Лица, награжденные орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, пенсионное обеспечение которых осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда РФ.
- Лица, работавшие на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, на строительстве оборонительных сооружений, военно‑морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, кроме членов экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале Великой Отечественной войны в портах других государств.
- Граждане, имеющие знак и удостоверение «Житель осажденного Севастополя».
II. Заявители, обращающиеся за предоставлением государственной услуги:
- Граждане, имеющие право на получение государственной услуги в соответствии с пунктом I.
- Представители граждан, имеющих право на получение государственной услуги, действующие на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации.
- Законные представители (опекуны, попечители) граждан, имеющих право на получение государственной услуги.
Порядок действий
Порядок действий заявителя- Лично либо через представителя обращается в отдел социальной защиты населения (ОСЗН) Администрации по месту жительства.
- Подает заявление по форме и необходимые документы.
- В случае принятия Администрацией решения о выдаче удостоверения (дубликата удостоверения) получает оформленное удостоверение ветерана Великой Отечественной войны единого образца по форме.
- В случае принятия Администрацией решения об отказе в выдаче удостоверения получает письмо об отказе с указанием причины отказа и порядка его обжалования по форме.
Комментарий: за предоставлением государственной услуги граждане могут обращаться в любое время после возникновения права на нее.
Основание для отказа в предоставлении государственной услуги — непредставление в Администрацию всех документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Порядок действий уполномоченной организацииI. Прием заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Специалист ОСЗН Администрации, ответственный за прием заявления и документов:
- Определяет предмет обращения.
- Устанавливает личность заявителя и его полномочия.
- Консультирует заявителя о порядке оформления заявления о выдаче удостоверения (о выдаче дубликата удостоверения) по форме и проверяет правильность его оформления (по просьбе заявителя, не способного по состоянию здоровья либо в силу иных причин собственноручно оформить заявление, заявление может быть оформлено специалистом ОСЗН, ответственным за прием документов, о чем на заявлении делается соответствующая запись).
- Определяет необходимость и способ информирования заявителя о принятом Администрацией решении по предоставлению государственной услуги (в устной либо письменной форме), о чем на заявлении делается соответствующая запись.
- Проверяет наличие документов и дает их оценку на предмет соответствия перечню необходимых документов.
- В случае предоставления при личном обращении заявителя комплекта документов, не соответствующего перечню необходимых документов, делает на заявлении запись «О предоставлении неполного комплекта документов проинформирован».
- Проверяет сведения в ЭСРН.
- Ксерокопирует документы (в случае необходимости) для формирования личного дела.
- Заверяет копии документов личной подписью должности, фамилии и инициалов, а также даты заверения копии.
- Фиксирует факт приема заявления о выдаче удостоверения (о выдаче дубликата удостоверения) и прилагаемых документов в журнале регистрации.
- Выдает заявителю расписку о приеме комплекта документов с указанием их перечня и даты приема.
- Передает комплект документов заявителя для принятия решения специалисту ОСЗН, ответственному за подготовку распоряжения о выдаче удостоверения (о выдаче дубликата удостоверения).
II. Принятие решения Администрации о выдаче удостоверения (дубликата удостоверения) либо об отказе в выдаче удостоверения (дубликата удостоверения), информирование заявителя о результате предоставления государственной услуги
Должностное лицо ОСЗН, ответственное за подготовку распоряжения о выдаче удостоверения (о выдаче дубликата удостоверения):
- Проводит проверку сведений, содержащихся в комплекте документов.
- В случае принятия решения о выдаче удостоверения (о выдаче дубликата удостоверения) готовит проект распоряжения Администрации о выдаче удостоверения (о выдаче дубликата удостоверения) (распоряжение) по форме.
- В случае принятия решения об отказе в выдаче удостоверения (в выдаче дубликата удостоверения) — готовит проект письма в адрес заявителя об отказе в выдаче удостоверения (в выдаче дубликата удостоверения) по форме (письмо об отказе).
- Направляет проект распоряжения (письмо об отказе), согласованные с начальником ОСЗН, главе Администрации на утверждение.
Глава Администрации:
- Изучает проект распоряжения (письмо об отказе).
- В случае несогласия — возвращает проект распоряжения (письмо об отказе) на доработку.
- В случае одобрения — подписывает распоряжение (письмо об отказе).
Должностное лицо ОСЗН, ответственное за подготовку распоряжения о выдаче удостоверения (о выдаче дубликата удостоверения):
- В случае принятия решения об отказе после подписания письма об отказе главой Администрации направляет указанное письмо заявителю с указанием причины отказа и порядка его обжалования.
- В случае принятия решения о выдаче удостоверения (дубликата удостоверения) после подписания распоряжения главой Администрации направляет заявителю копию распоряжения, в Комитет по социальной политике Санкт‑Петербурга решение о выдаче удостоверения с приложением заверенных в установленном порядке копий заявлений и документов для формирования заявки на выдачу бланков удостоверений.
Должностное лицо ОСЗН, ответственное за выдачу удостоверения (дубликата удостоверения:
- Заполняет бланк удостоверения (дубликата удостоверения) по форме.
- Передает заполненное удостоверение (дубликат удостоверения) на подпись главе Администрации.
III. Оформление и выдача удостоверения (дубликата удостоверения) заявителю
Глава Администрации:
- Изучает заполненное удостоверение (дубликат удостоверения).
- В случае одобрения подписывает удостоверение (дубликат удостоверения) (подпись главы Администрации и фотография предъявителя удостоверения заверяются гербовой печатью).
- В случае наличия в удостоверении (дубликате удостоверения) неправильной или неточной записи излагает замечания и возвращает указанное удостоверение (дубликат удостоверения) начальнику ОСЗН для уничтожения в порядке, установленном законодательством РФ для работы с документами строгого учета и оформления нового удостоверения.
Должностное лицо ОСЗН, ответственное за подготовку распоряжения о выдаче удостоверения (о выдаче дубликата удостоверения):
- После подписания удостоверения (дубликата удостоверения) главой Администрации выдает удостоверение (дубликат удостоверения) заявителю под расписку.
- При получении удостоверения другим лицом (законным представителем гражданина) вносит в книгу учета удостоверений ветерана Великой Отечественной войны паспортные данные этого лица, а также реквизиты доверенности на получение удостоверения, оформленной в установленном порядке (в этом случае в книге учета удостоверений ветерана Великой Отечественной войны расписывается лицо, получившее оформленное удостоверение по форме).
Документы
Документы, представляемые заявителемI. Обязательные документы:
А) В случае получения удостоверения впервые
- Заявление о выдаче удостоверения по форме.
- Документ, удостоверяющий личность заявителя:
- паспорт гражданина Российской Федерации;
- документы, предусмотренные международными договорами Российской Федерации (в случае если заявителями выступают иностранные граждане, беженцы, лица без гражданства), Федеральным законом от 25.07.2002 №115‑ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (в случае если заявителями выступают иностранные граждане, беженцы, лица без гражданства), указами Президента Российской Федерацииот 21.12.1996 №1752 «Об основных документах, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации», от 14.11.2002 №1325 «Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации», от 13.04.2011 №444 «О дополнительных мерах по обеспечению прав и защиты интересов несовершеннолетних граждан Российской Федерации», Федеральным законом от 19.02.1993 №4528‑1 «О беженцах»;
- временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, выдаваемое на период оформления паспорта;
- иные документы, удостоверяющие личность в соответствии с действующим законодательством.
- Документы архивных учреждений, подтверждающие факт пребывания в составе истребительных батальонов и участия в период Великой Отечественной войны в боевых операциях и боевых действиях — для заявителей из числа военнослужащих, в том числе уволенных в запас (отставку), лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, бойцов и лиц командного состава истребительных батальонов, взводов и отрядов защиты народа, принимавших участие в боевых операциях по борьбе с десантами противника и боевых действиях совместно с воинскими частями, входившими в состав действующей армии, в период Великой Отечественной войны.
- Документы архивных учреждений Министерства внутренних дел РФ, Федеральной службы безопасности РФ, Федеральной пограничной службы РФ, подтверждающие факт участия в указанных боевых действиях — для заявителей из числа военнослужащих, в том числе уволенных в запас (отставку), лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, бойцов и лиц командного состава истребительных батальонов, взводов и отрядов защиты народа, принимавших участие в боевых операциях по ликвидации националистического подполья на территориях Украины, Белоруссии, Литвы, Латвии и Эстонии в период с 1 января 1944 года по 31 декабря 1951 года.
- Справки архивных учреждений, подтверждающих факт участия в боевых операциях по ликвидации националистического подполья в период с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1951 года, которым ранее (в 1995‑1999 годах) было выдано свидетельство о праве на льготы.
- Удостоверение ветерана Великой Отечественной войны — для заявителей из числа военнослужащих и других лиц, принимавших участие в боевых операциях по ликвидации националистического подполья в период с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1951 года.
- Документы архивных учреждений Министерства обороны РФ, Министерства внутренних дел РФ, Федеральной службы безопасности РФ, Федеральной пограничной службы РФ, подтверждающих факт прохождения службы на минных тральщиках в период траления боевых мин во время Великой Отечественной войны — для заявителей из числа лиц, принимавших участие в операциях по боевому тралению в подразделениях, не входивших в состав действующего флота, в период Великой Отечественной войны.
- Архивные документы бывших организаций Осоавиахима СССР, военных комиссариатов и органов исполнительной власти о составе соответствующих команд и сроках их работы по сбору боеприпасов и военной техники, разминированию территорий и объектов в указанный период — для заявителей из числа лиц, привлекавшихся организациями Осоавиахима СССР и органами местной власти к разминированию территорий и объектов, сбору боеприпасов и военной техники в период с 1 февраля 1944 года по 9 мая 1945 года.
- Удостоверение я о награждении медалью «За оборону Ленинграда» или справки и другие документы архивных учреждений и организаций, подтверждающие факт награждения медалью «За оборону Ленинграда», — для заявителей из числа лиц, награжденных медалью «За оборону Ленинграда», пенсионное обеспечение которых осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда РФ.
- Справка медико‑социальной экспертизы об установлении инвалидности с детства вследствие ранения, контузии или увечья, связанных с боевыми действиями в период Великой Отечественной войны 1941 — 1945 годов, — для инвалидов с детства, пенсионное обеспечение которых осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда РФ.
- Удостоверение к знаку «Жителю блокадного Ленинграда» — для заявителей из числа лиц, награжденных знаком «Жителю блокадного Ленинграда», пенсионное обеспечение которых осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда РФ.
- Трудовые книжки, справки архивных учреждений и организаций, подтверждающих факт работы в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее 6 месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо удостоверения о награждении орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны — для заявителей из числа лиц, проработавших в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее 6 месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР; лиц, награжденных орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, пенсионное обеспечение которых осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда РФ.
- Документы, подтверждающие факт работы в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, на строительстве оборонительных сооружений, военно‑морских баз, аэродромов и других военных объектов, и справки архивных учреждений о сроках нахождения соответствующего военного объекта в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог — для заявителей из числа лиц, работавших на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, на строительстве оборонительных сооружений, военно‑морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог.
- Фотография гражданина, имеющего право на получение государственной услуги, размером 3Х4 см.
Б) В случае получения дубликата удостоверения (утрата, порча удостоверения)
- Заявление о выдаче дубликата удостоверения по форме.
- Документ, удостоверяющий личность заявителя.
- Испорченное удостоверение — в случае его наличия.
- Справка из органа внутренних дел, подтверждающая, что утраченное удостоверение не найдено — в случае утраты удостоверения.
- Фотография гражданина, имеющего право на получение государственной услуги, размером 3Х4 см.
II. Дополнительные документы (при обращении представителя гражданина, имеющего право на получение государственной услуги):
- Паспорт либо иной документ, удостоверяющий личность представителя гражданина, имеющего право на получение государственной услуги.
- Документы, подтверждающие полномочия представителя.
Может быть предоставлена доверенность, составленная в простой письменной форме и не требующая дополнительного удостоверения, при условии обязательного предъявления оригинала или нотариальной копии документа, удостоверяющего личность получателя услуги.
Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, действующим законодательством не предусмотрено.
Документы, выдаваемые заявителю- Копия распоряжения о выдаче удостоверения (дубликата удостоверения) либо письмо об отказе в выдаче удостоверения (дубликата удостоверения).
- Удостоверение «Ветеран Великой Отечественной войны» (дубликат удостоверения) единого образца.
Организации, участвующие в предоставлении
Организации, принимающие документы Организации, принимающие решение по предоставлению Организации, выдающие конечные документы Другие организации, участвующие в предоставленииПорядок обжалования
Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) Администрации, должностными лицами, государственными гражданскими служащими Администрации, в ходе предоставления государственной услуги. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не исключает возможность обжалования решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги, в судебном порядке. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не является для заявителя обязательным.
Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
- нарушение срока предоставления государственной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, для предоставления государственной услуги;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, для предоставления государственной услуги у заявителя;
- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
- затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
- отказ Администрации, предоставляющей государственную услугу, должностного лица Администрации, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Администрацию.
Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно‑телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта Администрации Санкт‑Петербурга (www.gov.spb.ru), федерального Портала (www.gosuslugi.ru) либо Портала (www.gu.spb.ru), а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Заявители имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии). Администрация и ее должностные лица обязаны предоставлять заявителю возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если не имеется установленных федеральным законодательством ограничений на доступ к информации, содержащейся в этих документах, материалах. При этом документы, ранее поданные заявителями в Администрацию, и организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, выдаются по их просьбе в виде выписок или копий.
В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя.
В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
- копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
Жалоба должна содержать:
- наименование Администрации, должностного лица Администрации либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее — при наличии), сведения о месте жительства заявителя — физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя — юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Администрации, должностного лица Администрации либо государственного служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Администрации, должностного лица Администрации либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Жалоба, поступившая в Администрацию, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Администрации, должностного лица Администрации, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений — в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
По результатам рассмотрения жалобы Администрации принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Администрацией, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт‑Петербурга, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Администрация отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
- наличия вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
- подачи жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- наличия решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
Администрация вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
- наличия в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
- отсутствия возможности прочитать какую‑либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
В случае если предметом жалобы (претензии) заявителя являются действия сотрудника подразделения МФЦ, жалоба (претензия) направляется в адрес Администрации Губернатора Санкт‑Петербурга:
- 191060, Смольный, Администрация Губернатора Санкт‑Петербурга;
- E‑mail: ukog@gov.spb.ru;
- Телефон: (812) 576‑70‑42.
В случае если предметом жалобы (претензии) заявителя являются действия оператора Портала, жалоба (претензия) направляется в адрес Комитета по информатизации и связи:
- 191060, Смольный, Комитет по информатизации и связи;
- E‑mail: kis@gov.spb.ru;
- Телефон: (812) 576‑71‑23.
В случае если предметом жалобы (претензии) заявителя являются действия государственных гражданских служащих Администрации (ОСЗН, предоставляющей государственную услугу, жалоба (претензия) может быть направлена в адрес главы Администрации.
В случае если предметом жалобы (претензии) заявителя являются действия главы Администрации (ОСЗН), жалоба (претензия) может быть направлена в Правительство Санкт‑Петербурга и вице‑губернатору Санкт‑Петербурга, координирующему и контролирующему деятельность Администрации.
Для получения информации о должностных лицах исполнительных органов государственной власти Санкт‑Петербурга, ответственных за регистрацию и рассмотрение жалоб на нарушение порядка предоставления государственной услуги, перейдите по ссылке.